先说第一个问题，为什么要有比较高的进口关税（目前是25%）？
原因一是，中国政府希望做大本土汽车制造产业——这是一个能赚不少钱，能吸引大量外资，有巨大税收，同时解决大量就业的行业，对于中国这种人口多、市场潜力超大、经济技术基础差、土地多的国家来说，选择这样的行业，太合适不过。
但是国内最初是没有汽车制造技术的，那么只有靠引进外资。
假设没有进口关税或者进口关税很低，外资就未必愿意来中国投资整车和零部件制造——他们完全可以在泰国、韩国、日本、台湾、印尼，随便哪个适合造车的地方大量造车，然后出口到中国销售。
如果我们假设泰国造车的成本和中国相当，同时假设跨国公司从泰国出口和中国本地制造的同款产品，定价相当，那么对于中国的本土消费者， 实际上区别不大——但是中国就损失掉了一块庞大的GDP、就业、税收。这些经济活动很可能会留在国外而不是中国。
实际上，如果没有关税，外资恐怕就真的不来了——因为中国方面还是比较有野心的，不仅想要引进外资造车，还希望严格监控、吸收他们的技术、分走他们的利润——我们还有一个特别的法规是，外资在华造车，必须与本土资本合资，并且持有股份不超过50%。
这样的野心通常不会被接纳，跨国公司在全球各地的大型生产基地和大型销售公司，通常是独资的，凭什么出让50%的股份给你？但是考虑到你是一个十亿人口大国，那你说什么就是什么吧。当然，这些跨国公司也不是善类，他们有办法在其它的环节找回一些平衡——但是无论如何，出让50%甚至更多的股份，总是一个讨厌的事情。
关税很高，那么进口和本地生产的定价方案就会差价很大，为了长远竞争力，董事会很有可能选择在中国投资，做本地化生产。
如此来看，这个关税政策，确实逼迫让几乎所有的跨国汽车公司都在华开设了合资公司，达到了最初的目的。
在引进外资已经成功的基础上，是否还需要保留关税呢？这就有了第二个原因——保护本土汽车制造公司。
这种“本国幼稚产业保护论”是经济学初级教材的必修课题。很显然，本土汽车公司如BYD、奇瑞、吉利等，一定是从这个关税政策中得益的。
中国目前已经引进了几乎所有主流跨国车企的投资，这些车企数十上百亿人民币的投资已经丢在这个土地上，肯定是要按照你的游戏规则来玩的。但是还有一些企业并没有进来投资，或者说并没有进来很多。比如说韩国的双龙，比如马来西亚宝腾，比如畅销东欧的廉价品牌Dacia，比如印度的Tata。
